實現更高水平對外開放

當前，中國經濟已深度融入世界，中國的發展離不開世界，世界的發展也需要中國。

受新冠肺炎疫情等因素影響，“十三五”收官之年頗不平靜。從目前形勢看，新冠肺炎疫情導致世界經濟嚴重衰退，全球產業鏈、供應鏈、經濟全球化、世界經濟結構等經歷調整或重塑，國際環境正在發生深刻復雜的變化。

在這一情況下，我國統籌推進疫情防控和經濟社會發展，政策措施有力有效，外貿外資回穩向好，為經濟穩步恢復作出了積極貢獻。“十四五”時期，隨著國內外發展環境更加錯綜復雜，相關工作需要進一步做深做細做實。無論外部環境如何變化，中國都會堅定不移深化改革、擴大開放。

首先，我國提出構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，不是封閉的國內循環，而是開放的國內國際雙循環。這不僅要充分挖掘國內市場潛力，也要更大力度吸引外資、發展外貿，實現更高水平對外開放。因此，需要繼續放寬市場準入，保障外資合法權益，營造內外資企業一視同仁、公平競爭的市場環境，也要在有效防控疫情前提下，開辟更多人員往來“快捷通道”和貨物通關“綠色通道”，為企業跨國經營提供便利。

其次，要持續優化外商投資營商環境，尤其是落實外商投資法及其實施細則。只要中國持續深化改革，為外商投資創造公平競爭環境，持續發力知識產權保護，堅持打造法治化、市場化、國際化營商環境，各地發揮主動性，創造性地開展吸收外資工作，中國對外商投資的吸引力就能不斷提升。

此外，在中國經濟戰略調整過程中，在謀求構建以國內大循環為主體、國內循環與國際循環互相促進的新發展格局下，許多政策需要配套和協同，以利于發展戰略更好推進。在擴大開放過程中，我們仍需持續降低關稅水平，進一步擴大進口，促進進出口平衡。中國不斷放寬市場準入，擴大開放領域，但準入之后在經營方面仍存在某些限制條件。下一步，既要準入又要落實一系列準營舉措，著力破解“大門開了，小門還關著”的矛盾，做好政策協同。