與時代共振——2021中國新消費發展論壇 在海口召開

5月8日，由南方報業傳媒集團、中國（海南）改革發展研究院主辦、南方周末承辦的《與時代共振——2021中國新消費發展論壇》在海口召開。海南省商務廳黨組成員、副廳長崔劍，南方報業傳媒集團黨委書記、社長崔朝陽發表致辭。中國國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國，中國（海南）改革發展研究院院長遲福林，中國國際經濟交流中心首席研究員、國家發改委學術委員會原秘書長張燕生、中國社科院金融研究所副所長、國家金融與發展實驗室副主任張明參加論壇并發表主題演講。

在致辭環節，崔劍指出，海南自貿港在連通和暢通國內國際雙循環中發揮著關鍵性作用。當前海南正在推動國際旅游消費中心建設，要以新業態、新模式為引領，加快新消費發展。崔朝陽認為，構建雙循環新發展格局需要進一步提振消費。隨著人們生活水平的提升，消費結構升級的趨勢，人們更加期待高品質的產品和消費。新消費格局下的新消費浪潮，科技與消費的融入，以及消費服務升級等，成為各方關注的前沿話題。

遲福林教授在主旨演講中指出，“十四五”是我國邁向現代化新征程的第一個五年，也是我國進入消費新時代的重要五年。全面促進消費，是我國“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”的重大任務，是我國贏得國際競爭合作新優勢的關鍵所在。

遲福林提出“十四五”中國消費趨勢三個判斷。一是我國將成為全球最大的商品消費市場。城鄉居民消費水平較快提升，預計到2025年居民人均消費支出水平有望接近3萬元；消費規模持續擴大，疫情對消費帶來沖擊，但沒有改變消費升級和消費規模升級的趨勢；消費已連續6年成為拉動經濟增長的第一動力。預計“十四五”：我國將成為全球最大的商品消費市場。二是我國將成為全球最大服務業市場和服務型消費新增市場。2013-2019年，我國居民服務型消費支出占比由39.7%提升至45.9%，年均提升約1個百分點；預計到2035年，我國新增服務型消費規模累計將達到46萬億美元;我國將成為全球最大的服務型消費新增市場。三是我國將成為全球最大規模的服務貿易國。預計2025年我國服務貿易規模將達到1萬億美元以上，到2035年將成為全球最大規模的服務貿易國。

遲福林指出，中國消費潛力的釋放與市場的開放，將成為世界經濟增長的重大利好。預計未來5-10年，我國對全球經濟增長的貢獻率仍有望保持在25%～30%左右，仍是拉動全球經濟增長的“主引擎”。

魏建國在主旨演講指出，疫情過后，以長三角地區為領頭雁，以粵港澳大灣區和京津冀地區作為兩個重要地區的雁陣型的中國消費模式和格局將迅速形成，并形成三個突出的特點。一是沿海城市和中西部地區，特別是二三線城市消費齊頭并進；二是城市消費和鄉村消費齊頭并進；三是線上線下齊頭并進。魏建國認為，在國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局下，海南是兩個圈的交匯點，是“8”的連接點。海南有條件打造成為全球經濟新格局下的一個新的買賣高地，打造成為全球的購物天堂、購物中心。消博會是“小荷才露尖尖角”，還有巨大的空間和潛力。海南不僅要打造“單項冠軍”，更要打造“全能冠軍”，推動整體消費發展。即不僅是發展健康養老、旅游、綠色經濟、文化教育、科技研發等，更要打造改革開放高地，打造全球最佳的營商環境。這就需要海南按總書記要求，做好“大膽試、大膽闖、自主改”。

張燕生在主旨演講指出，海南可以從四個方面率先打造新型消費示范城市和領先企業。一是加力推動線上線下消費有機融合，發展在線教育、互聯網健康醫療服務、智慧旅游、智能體育，創新無接觸式消費模式；支持互聯網平臺企業向線下延伸拓展，引導實體企業更多開發數字化產品和服務；鼓勵企業依托新型消費拓展國際市場；二是加快新型消費基礎設施和服務保障能力建設。推進信息網絡基礎設施建設，優先覆蓋核心商圈、重點產業園區、重要交道樞紐、主要應用場景等；完善商貿流通基礎設施網絡，推動智能化技術集成創新應用；推進數據商用，為企業提供算力資源支持和優惠服務；建設新型消費網絡節點，建設輻射帶動能力強、資源整合有優勢的區域消費中心。三是優化新型消費發展環境。重點是加快法規制度建設，包容審慎和協同監管，消費信用體系建設，跨部門協同監管機制，零售新業態營商環境。四是加大新型消費政策支持力度。對新型消費領域企業優化稅收、金融服務，完善新業態從業人員保障政策等。

張明在主旨演講指出，需要從供求兩個層面綜合施策，推動消費擴大與消費升級。在需求層面，關鍵是提高居民收入增速與收入水平。為此：在初次分配領域,努力提高居民收入占國民收入的比重；在再分配領域,通過開征財產稅來加大居民內部收入再分配力度；取消戶籍制度、推進公共服務均等化與農地流轉；確保民營企業的成長空間與國民待遇；將“房住不炒”長期化,避免房地產畸形發展持續擠壓消費增速；加快教育、醫療、社保等領域的改革,降低居民的預防性儲蓄動機。在供給層面，要促進消費升級。為此，要發展先進制造業與現代服務業,提供更高質量與更廣范圍的消費選擇；向民間資本加速開放教育、醫療、養老等服務業,提高優質公共資源供給。

來自全國研究機構、企業、媒體等的200余名專家學者參加了論壇。論壇還舉行了消費綠皮書合作簽約儀式，中改院與中國社科出版社、南方周末簽署合作協議，發揮智庫、出版社和媒體合作優勢，將共同打造推出中國消費綠皮書，以此服務政策決策者、國內外投資者、企業和廣大消費者。