海南肩負制度探索與創新的使命
本報???0月30日訊 (記者周曉夢)“作為中國最早的經濟特區,深圳和海南當前正分別建設中國特色社會主義先行示范區和中國特色自由貿易港,它們責任旁貸地肩負著制度探索與創新的使命。”10月30日,在第87次中國改革國際論壇上,深圳大學中國經濟特區研究中心主任、教授陶一桃如是表示。
陶一桃指出,作為中國最大的經濟特區和唯一的中國特色自由貿易港,海南在全面深化改革開放進程中被寄予厚望,是拓展對外開放新格局的積極探索。從“經濟特區”到“自貿港”,需要更大的勇氣、智慧、使命感和擔當精神。
“對海南而言,制度創新是最關鍵的,這其中包括推動行政管理體制機制、社會管理體制機制的革新,創造出具有更加靈活制度績效的體制機制,從而實現高質量發展。”陶一桃說。
在陶一桃看來,改革開放的歷程,是不斷解放思想、敢闖敢試、敢于探索的過程,展現了“敢為天下先”的精神。“以深圳為例,它的發展奇跡,不是資源的勝利,也不是資本和技術的勝利,從根本上來講,它是觀念的勝利。”她說,改革開放也是如此,看起來是從經濟體制改革入手的,實際上是從觀念更新入手的。觀念雖然不能直接改變社會,但是觀念能改變人,而人則能改變社會。
另一方面,從制度上擴大開放,就是要形成全要素無制度障礙流動的市場。“在海南建設自由貿易港,要推動各類要素跨境自由有序安全便捷流動,聚集涵蓋資本、知識、技術等在內的優質生產要素,實現國際化,構建特色鮮明的現代產業體系,加快培育海南合作競爭新優勢,為全國經濟高質量發展提供典型示范。”陶一桃指出。
此外,陶一桃認為,人力資本這一重要生產要素的自由流動,是市場開放性的重要標志,“要把國內外人才引進來、留下來,真正為海南的未來建設發揮智慧力量”。