專家學(xué)者共探中國如何促進(jìn)育齡夫婦生育意愿

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【解說】10月30日—31日，“構(gòu)建新發(fā)展格局的中國與世界”——第87次中國改革國際論壇在海口召開。與會專家學(xué)者熱議中國該如何提高生育率，促進(jìn)育齡夫婦生育意愿，進(jìn)而延緩和解決中國高齡少子化生育趨勢的問題。

中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林介紹，中國高齡少子化伴隨著的是家庭小型化、離散化。2020年中國平均家庭戶規(guī)模為2.62人，已跌破“三口之家”的數(shù)量底線。且中國高齡少子化呈現(xiàn)過早、過快勢頭。

與會學(xué)者認(rèn)為，中國低生育率與長時間推行的計劃生育政策有很大關(guān)系；生育、養(yǎng)育、教育成本高是導(dǎo)致民眾不愿生、不敢生的關(guān)鍵因素之一；育齡婦女及其家庭工作生活壓力大也影響生育意愿。

中國應(yīng)調(diào)動更多財政資源、經(jīng)濟(jì)資源、金融資源、社會資源等加快出臺生育友好型社會的政策與制度體系，進(jìn)一步促進(jìn)育齡夫婦生育意愿，提高生育率。

【同期】中國(海南)改革發(fā)展研究院院長 遲福林

當(dāng)前，養(yǎng)老育幼的福利政策設(shè)計基本上以個人為核算單位，在平衡家庭關(guān)系的作用明顯不足。這就需要以家庭為單位統(tǒng)籌考慮“三育”福利政策的實(shí)施，有效整合民政、人保、稅收、衛(wèi)健等方面資源，在身份核查、資格審查、成本核算、福利發(fā)放等環(huán)節(jié)以家庭為考察服務(wù)對象，精準(zhǔn)提升家庭的抗風(fēng)險能力和福利輸送能力。

【同期】中國社會保障學(xué)會副會長 金維剛

就中國目前現(xiàn)狀來講，主要一是盡快建立對于育齡夫婦的財政補(bǔ)助這方面政策，對于育齡夫婦生育二胎、三胎都要有必要補(bǔ)助政策，來減輕他們養(yǎng)育孩子這方面負(fù)擔(dān)。再一個在教育方面我們要從現(xiàn)在九年義務(wù)教育，提高到十二年義務(wù)教育，也就是在高中畢業(yè)之前教育費(fèi)用主要都是由政府來負(fù)擔(dān)的；另外在大學(xué)期間要提高獎學(xué)金制度的受益面。另外需要對于住房制度進(jìn)行相應(yīng)改革，現(xiàn)在住房房價很高，成為很多家庭這方面非常重的負(fù)擔(dān)。

【同期】海南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授 劉德浩

我覺得可能不是單方面政府去解決的問題，可能需要社會攜手去解決。比如說我們的用人單位，也需要給我們育齡婦女更寬容的社會環(huán)境，讓她們能夠在家庭和工作之間有一個非常好的平衡。比如說我們要構(gòu)建一個家庭友好型的工作環(huán)境的問題。

記者李宇凡海口報道