大江奔涌繪宏圖——推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展綜述

沙鷗翔集，錦鱗游弋，舳艫相繼。萬里長江，萬千新氣象。

“使長江經(jīng)濟(jì)帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。”站在歷史和全局的高度，從中華民族長遠(yuǎn)利益出發(fā)，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。

2016年1月5日、2018年4月26日、2020年11月14日，習(xí)近平總書記分別在重慶、武漢、南京，主持召開推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會、深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會、全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話，繪就了長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會召開6年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沿江省市把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性成就。2021年前三季度，長江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)良水質(zhì)比例優(yōu)于全國平均水平8.8個百分點(diǎn)，沿江11省市經(jīng)濟(jì)總量占全國比重同比提高0.1個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。

　　努力成為生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場

1月4日，新年上班第一天，湖南沅江市瓊湖街道澎湖村村民任躍清，準(zhǔn)時(shí)走進(jìn)湖南鑫海股份有限公司整裝車間，拖網(wǎng)、裁剪、串邊、縫補(bǔ)，有條不紊。

“每月按時(shí)能拿3000元，生活有著落。”2021年4月，經(jīng)過免費(fèi)技能培訓(xùn)，任躍清從甩網(wǎng)漁民變成織網(wǎng)工人，“再也不用風(fēng)吹日曬，心里挺踏實(shí)。”

漁民轉(zhuǎn)業(yè)，漁具企業(yè)也在轉(zhuǎn)型。多年從事淡水漁網(wǎng)生產(chǎn)的湖南鑫海順勢而為，轉(zhuǎn)產(chǎn)戶外運(yùn)動網(wǎng)具與遠(yuǎn)洋漁網(wǎng)，年出口額突破5000萬元，公司總經(jīng)理劉洋坦言：“在公司就業(yè)的上岸漁民有幾十名，大家一起轉(zhuǎn)型，一起奔向共同富裕！”

2021年1月1日零時(shí)，長江流域重點(diǎn)水域十年禁漁全面啟動。作為全國唯一的湖心島漁民整體搬遷縣（市），沅江市采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)、搬遷安置、就業(yè)幫扶、特困救助等舉措，為3361名退捕漁民撐起新生活。

漁民退捕，魚群樂游。在沅江峒河瀘溪段水面上，身著橘色馬甲的巡護(hù)員格外顯眼?？粗鴾\游小魚蕩出圈圈波紋，隊(duì)長向忠元高興地吹起口哨。

家里三代捕魚，湖南瀘溪縣下都村漁民向忠元，在禁漁退捕時(shí)第一個站出來“轉(zhuǎn)業(yè)”，當(dāng)上了禁漁巡護(hù)員。如今，魚多了，水清了，瀘溪山水如畫，向忠元黝黑的臉上滿是笑意，“以前下水捕魚，現(xiàn)在巡河護(hù)魚，感謝黨的政策好，我們飯碗端穩(wěn)了，還能造福子孫。”

2020年8月，習(xí)近平總書記在安徽考察調(diào)研時(shí)指出：“長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，一個是治污，一個是治岸，一個是治漁。長江禁漁是件大事，關(guān)系30多萬漁民的生計(jì)，代價(jià)不小，但比起全流域的生態(tài)保護(hù)還是值得的。”

牢記總書記的殷殷囑托，沿江省市凝心聚力、協(xié)同發(fā)力，推動長江經(jīng)濟(jì)帶走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。

治污、減排、理水，生態(tài)環(huán)境突出問題加速整改。6年來，沿江城鎮(zhèn)污水垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，地級及以上城市污水收集管網(wǎng)長度超過15萬公里，推動化工企業(yè)搬改關(guān)轉(zhuǎn)超過9000家。

護(hù)山、豐草、清湖，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。2021年，長江兩岸造林綠化，完成營造林1786.6萬畝、石漠化綜合治理391.5萬畝、水土流失治理574.7萬畝。2021年前三季度，長江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)良水質(zhì)比例為90.6%，同比上升1.8個百分點(diǎn)，優(yōu)于全國平均水平8.8個百分點(diǎn)；劣V類水質(zhì)比例為0.4%，同比下降0.3個百分點(diǎn)，優(yōu)于全國平均水平0.8個百分點(diǎn)。

退捕、轉(zhuǎn)產(chǎn)、護(hù)漁，長江生物資源狀況逐步好轉(zhuǎn)。長江保護(hù)法實(shí)施，長江十年禁漁開局良好，非法捕撈得到基本遏制。實(shí)施中華鱘、長江江豚等珍貴瀕危物種拯救行動，江豚群體出現(xiàn)的頻率顯著增加，赤水河魚類資源量達(dá)到禁捕前的1.95倍。

深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會后，沿江11省市積極探索并形成了一批具有示范效應(yīng)的可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。2021年4月，《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》印發(fā)實(shí)施，將“綠水青山就是金山銀山”理念落實(shí)到制度安排和實(shí)踐操作層面，讓生態(tài)成為支撐經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

　　努力成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈

俯瞰萬里長江，一派欣欣向榮景象。

上游，重慶兩江新區(qū)果園港，塔吊林立，貨輪穿梭，鐵軌交錯，車流滾滾。

2016年1月，習(xí)近平總書記來到果園港，步行前往碼頭前沿平臺，視察長江航運(yùn)和港口裝卸作業(yè)，并叮囑“把港口建設(shè)好、管理好、運(yùn)營好，以一流的設(shè)施、一流的技術(shù)、一流的管理、一流的服務(wù)，為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展服務(wù)好，為‘一帶一路’建設(shè)服務(wù)好，為深入推進(jìn)西部大開發(fā)服務(wù)好。”

如今，果園港已從西南腹地的內(nèi)河港，躍升為聯(lián)通全球的樞紐站。在這里，長江黃金水道、中歐班列（渝新歐）、西部陸海新通道、“渝滿俄”班列等四大國際物流通道無縫貫通。

“去年1至10月，西部陸海新通道、中歐班列和長江黃金水道聯(lián)運(yùn)貨物2.2萬標(biāo)箱，增長70%，重慶作為‘一帶一路’和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)作用日益凸顯。”重慶市政府口岸物流辦主任巴川江說，“通過推廣滬渝直達(dá)快線模式，發(fā)展新的直達(dá)航線，重慶正在持續(xù)深化智慧長江物流工程。”

中游，武漢陽邏國際港二期碼頭，集裝箱從貨輪上卸下，通過海關(guān)監(jiān)管，吊裝至提貨集裝箱卡車，全程不到10分鐘。2021年8月，陽邏國際港二期項(xiàng)目開港運(yùn)營，長江航運(yùn)與鐵路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)“無縫銜接”；2021年10月，武漢至韓國釜山近洋集裝箱直達(dá)航線開通試運(yùn)行，運(yùn)輸時(shí)間比原來節(jié)省3至5天，國際物流再添新通道。

下游，寧波舟山港，2021年10月，兩艘裝載著1.2萬噸玉米的江海直達(dá)貨輪緩緩駛往黃石新港和武漢陽邏港，舟山與武漢實(shí)現(xiàn)萬噸貨輪直達(dá)。與傳統(tǒng)海船相比，新貨輪載貨量增加逾40%，人力成本節(jié)省一半，能耗降低10%以上，船舶還使用輕質(zhì)燃料油，更加體現(xiàn)綠色發(fā)展。

6年來，堅(jiān)持全國一盤棋思想，沿江省市依托長江黃金水道，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

興水運(yùn)。長江干線武漢至安慶6米水深航道整治工程投入試運(yùn)行，“水上高速路”全線貫通，萬噸級船舶可直達(dá)武漢。

通公路。棋盤洲長江大橋、赤壁長江大橋、G7611都香高速都勻至安順段等重點(diǎn)項(xiàng)目建成通車，國家高速公路省際待貫通路段建設(shè)有力推進(jìn)。

加密航空網(wǎng)。成都天府及蕪湖宣州、荊州、郴州機(jī)場建成投運(yùn)，航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)持續(xù)拓展，形成對長江大動脈的多點(diǎn)支撐。

長三角一體化“龍頭”昂揚(yáng)，中游地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“龍身”騰飛，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“龍尾”舞動，陸海聯(lián)動，東西互濟(jì)，百舸爭流，鐵龍馳騁，長江經(jīng)濟(jì)帶正日益成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈。

　　努力成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍

2021年11月，上海樂高樂園度假區(qū)項(xiàng)目正式開工。“上海一直是吸引外商投資的熱土。獨(dú)特豐厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、不斷優(yōu)化的營商環(huán)境、巨大廣闊的內(nèi)需市場，是外資看中上海、深耕中國的信心所在。”樂高品牌集團(tuán)執(zhí)行總裁袁威說。

2021年前三季度，上海新設(shè)注冊資本3000萬美元以上外資企業(yè)同比增長超五成，堪稱長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的縮影。

長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋沿江11省市，橫跨我國東中西三大板塊，人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國“半壁江山”，生態(tài)地位突出，發(fā)展?jié)摿薮?，更?yīng)在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)主力軍。

生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，譜寫新篇章。

2021年3月，長江干線武安段6米水深航道整治工程完工，整治成果不僅在水中。“水上固灘綠化，水下生態(tài)涵養(yǎng)，讓長江航道越來越綠。”長江航道整治中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，武安段工程建成了生態(tài)護(hù)岸15.4公里、生態(tài)固灘146萬平方米、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)3處，形成了綠色航道建設(shè)成套技術(shù)。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，打造新樣板。

重慶“西擴(kuò)”，成都“東進(jìn)”，兩地共下“一盤棋”，要素加快流動，產(chǎn)業(yè)加快交融。雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)全域配套率已提升至80%以上，10個毗鄰地區(qū)合作平臺加速共建，300億元的發(fā)展基金設(shè)立。

高水平對外開放，構(gòu)筑新高地。

今年1月1日上午，滿載出口貨物的X8020次中歐班列，從義烏西站鳴笛啟程，經(jīng)滿洲里鐵路口岸出境駛往俄羅斯，下午還有兩趟中歐班列從這里奔向阿拉山口和霍爾果斯口岸。隨著共建“一帶一路”不斷深入，2021年前10個月，長江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)出口總值14.41萬億元，同比增長19.2%，占全國的45.5%。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，塑造新優(yōu)勢。

上海聚焦戰(zhàn)略新興領(lǐng)域，科創(chuàng)中心建設(shè)全面升級；江蘇推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地；安徽推動創(chuàng)新資源集中布局，以大科學(xué)裝置引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)突破……6年來，沿江省市堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動的整體優(yōu)勢，全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢。

山水人城和諧相融，繪就新畫卷。

江天一色、蘆葦搖蕩、水鳥翩翩，安徽馬鞍山薛家洼生態(tài)園的冬景，引人入勝。“現(xiàn)在一年四季都有好風(fēng)景，很適合郊游。”前來游玩的市民徐偉回憶，薛家洼過去“沿江不見江、處處臟亂差”，自從環(huán)境治理、“生態(tài)祛疤”，濕地公園和濱江生態(tài)綠廊串珠成鏈，市民們拍手叫好。

“非知之難，行之惟難。”推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，一江清水必將綿延后世、惠澤人民。（記者 陸婭楠 何 勇 寇江澤 蔣云龍）