共建全球最大自由貿易區 ——2023 RCEP區域發展媒體智庫論壇在?？谡匍_

《區域全面經濟伙伴關系協定》（以下簡稱RCEP）正式生效實施一年多來，其促進區域貿易投資增長與經濟復蘇的紅利不斷釋放。當前，全球政治經濟格局深刻復雜變化，RCEP區域經濟復蘇與增長面臨挑戰，如何推動RCEP的全面實施與不斷升級，共建全球最大自由貿易區，進一步釋放RCEP在深化區域經貿合作、促進區域經濟復蘇與增長的紅利，成為各方共同關注的重大課題。

在這一背景下，5月21日，中共海南省委宣傳部、中國日報社、中國（海南）改革發展研究院在?？诠餐鬓k“共建全球最大自由貿易區——2023 RCEP區域發展媒體智庫論壇”。來自中國、韓國、日本、新加坡、菲律賓、老撾、緬甸、柬埔寨、馬來西亞、印度尼西亞、澳大利亞、英國等國家的主流媒體、智庫人士以及國際組織、駐華使館官員和企業界共450余位代表參加本次論壇，共同圍繞“共建全球最大自由貿易區”分享觀點、交流思想，為推動區域交流合作積極建言獻策。

海南省委副書記、代省長劉小明出席論壇。中國日報社社長兼總編輯曲瑩璞，海南省委常委、宣傳部部長王斌，中國（海南）改革發展研究院院長遲福林發表開幕式致辭，開幕式由中國日報社編委、秘書長朱寶霞主持。

王斌指出，過去5年，海南堅決貫徹中央的決策部署，推動自由貿易港建設，實現了從順利開局到進展明顯，再到蓬勃興起，形成了海南發展“一本三基四梁八柱”的形態。海南將繼續主動用好并融入RCEP，對標國際高水平經貿規則，努力成為中國與RCEP市場的重要交匯點。第一，發揮政策優勢，努力打造中國高水平對外開放新高地。第二，發揮區位優勢，努力打造中國與東盟全面戰略合作的重要樞紐。第三，發揮資源優勢，努力打造RCEP下中國與東盟藍色經濟伙伴關系的主要區域。第四，發揮窗口優勢，努力打造中國與RCEP成員國的人文交流的重要高地。

曲瑩璞指出，今年是習近平主席提出構建人類命運共同體理念、“一帶一路”倡議十周年。十年來，中國以務實行動推動構建人類命運共同體，高質量推進“一帶一路”建設，大力促進RCEP區域交流合作，取得一系列重大實踐成果。面向未來，我們要站在歷史正確的一邊、站在人類進步的一邊，高質量實施RCEP，為進一步推動構建人類命運共同體而不懈努力。第一，凝聚合作共識，為提高區域一體化水平“鼓與呼”。第二，推動文明互鑒，為促進區域民心相通打造“橋與船”。第三，培育未來力量，為推動區域持續穩定發展貢獻“光與熱”。中國日報將一如既往地積極講好海南故事，講好自貿港故事，講好RCEP故事，并與各方攜手同行，為促進區域交流合作作出更大貢獻。

遲福林提出，要合力建設高水平的全球最大自由貿易區。他認為，第一，共享發展是RCEP突出特征。發展是解決一切問題的基礎與前提；以市場和規則為基礎的發展是可持續的發展；共享發展是新時代自由貿易的追求與目標。第二，高水平開放是RCEP的重要目標。要適應大勢，立足區域發展需求推進RCEP高水平開放進程，實現RCEP開放承諾盡早落地，適時推進RCEP與CPTPP的對接融合，并為加快亞太自貿區的建立創造重要條件。第三，東盟與中國是RCEP區域的活力與重心所在，加快建設中國—東盟自貿區3.0版，是務實推進RCEP高水平開放進程的關鍵之舉。高水平開放的中國將形成中國—東盟自貿區3.0版建設的重要推動力。

全體大會一由中國特色自由貿易港研究院副院長吳士存主持，與會專家圍繞“RCEP與區域經濟一體化發展”展開討論。WTO原副總干事、中國駐WT0原大使、商務部原副部長易小準指出，《中國—東盟自由貿易協定》（CAFTA）是中國為推動亞太區域經濟一體化邁出的第一步，也是達成RCEP協議的重要基礎。RCEP是建立《亞太自由貿易區》（FTAAP）的重要里程碑。APEC各方應當進一步擴大開放，整合RCEP和CPTPP這兩個大的自由貿易協議，最終在APEC范圍內實現互利雙贏的亞太區域經濟一體化。同時，RCEP有力地推動了中國的制度型開放，進一步豐富中國對外開放的內涵，并推動亞太經濟朝向更加開放、包容、普惠和共贏的方向發展。馬來西亞新亞洲戰略研究中心主席、馬來西亞交通部前部長翁詩杰指出，RCEP不是一個只為少數具備競爭優勢的國家提供財富的平臺，也不應該僅僅通過GDP等統計數據來衡量，它本質上是一項具有包容性的超大型的自由貿易協定，旨在分享經濟發展的紅利，促進整個地區的共同繁榮。這是一個來之不易的勝利，標志著多邊合作和自由貿易的勝利。菲中友好協會會長班樂義認為，RCEP是全球經濟、亞太經濟發展的有力推動者，能夠促進RCEP地區和全世界各地的繁榮。為了確保實現RCEP的預期目標，必須關注供應鏈穩定等問題。在所有成員堅定地共同努力下，RCEP可以克服目前面臨的一些挑戰，促進區域經濟一體化進程。泰國駐華使館副館長、公使本杰明指出，RCEP通過降低制造成本、提高生產效率及擴大對泰國產品和服務的出口市場，為振興泰國經濟和國際貿易做出了貢獻。海南在推動RCEP和加強雙邊關系方面發揮著至關重要的作用，泰國隨時準備進一步擴大和深化與海南的合作，并期待與中國其他省份有更多合作。中國礦產資源集團有限公司戰略規劃部總經理苗治民代表中國礦產資源集團有限公司總經理郭斌發言并指出，RCEP區域礦產資源合作具有良好的基礎，在產業鏈上具有高度互補性和協同性。中國礦產資源集團將積極推動RCEP區域礦產資源合作，推動礦產資源的投資開發合作、原材料產業綠色低碳可持續發展、產業鏈生態圈更加和諧健康。新加坡國立大學東亞研究所所長郝福滿建議，按照計劃推動RCEP的實施，包括支持欠發達國家發展等；RCEP要進一步吸引南亞、中亞等其他經濟體加入；RCEP需要引入和新增更多的規則，包括推動與CPTPP的融合；建議RCEP盡快成立秘書處。英國倫敦經濟與商業政策署前署長、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員羅思義指出，RCEP對世界經濟增長的貢獻將超過美國和歐盟的總和。此外，在RCEP框架內，發展中經濟體相對于發達經濟體的作用也將大幅提升。中銀國際研究有限公司董事長曹遠征指出，亞洲的發展需要推進本區域本幣化進程。由于多種原因，亞洲金融危機后區域本幣化以人民幣國際化體現出來。下一步，推動人民幣國際化，需要發揮海南自由貿易港的重要作用。香港大學經管學院教授鄧希煒指出，香港具有“一國兩制”的優勢，包括作為重要的總部基地、國際金融中心以及重要科技研發中心的優勢。RCEP將為香港帶來專業服務業、產業結構多元化、人民幣國際化、法律服務以及大數據中心建設等五大機遇。

全體大會二由鳳凰衛視資訊臺執行總編輯呂寧思主持，與會專家圍繞“RCEP框架下的中日韓經貿合作”展開討論。第十三屆全國政協經濟委員會副主任、遼寧省政協原主席夏德仁指出，要將東北三省良好的產業基礎和在東北亞區域的地緣優勢轉化為對外開放成果。建議強化RCEP規則下的對日韓合作，深度挖掘與俄羅斯合作的潛力，暢通海鐵聯運大通道，加強“一帶一路”的東線建設，實施哈長沈大城市帶戰略，帶動東北經濟一體化發展。同時，以RCEP實施為契機，加大制度型對外開放力度，加強行政管理體制改革，提高政府服務效率，進一步優化東北地區的投資環境。中國社科院學部委員、山東大學講席教授張蘊嶺提出，中日韓是難以分割的天然經濟伙伴。要盡快恢復中日韓三國對話機制框架，加快推進規則共建，形成更加便利、更低成本經貿合作格局。同時，要加強地方、企業層面的合作，務實推進中日韓經貿合作的進一步突破。日本國際經濟交流財團主席兼首席執行官豐田正和建議，釋放RCEP紅利，需要進一步削減中日韓三國間的關稅稅率；建立三國的監管協調框架；擴大服務、數字等領域的開放，擴大中日韓之間的服務貿易規模。中日韓合作秘書處秘書長歐渤芊提出，中日韓經貿合作既面臨著RCEP的重要機遇，也面臨著多方面的挑戰。建議盡快設立RCEP秘書處，加快RCEP的機制化建設；充分挖掘RCEP原產地規則的潛力，更好加強域內產業鏈、供應鏈合作；更加重視康養、跨境電商、數字經濟等領域合作；鼓勵三國地方政府間加強合作。對外經濟貿易大學校長趙忠秀建議，降低貨物貿易的關稅水平，對特定產品的關稅逐步向CPTPP靠攏；提高檢驗檢疫結果、技術、標準的互認；推動服務貿易自由化，進一步擴大服務貿易開放領域開放，提高三國職業資格人員互認程度；全面優化投資環境，探索擴大非服務業領域的合作；提高知識產權保護水平；提升數字開放治理水平。韓國產業經濟與貿易研究院原院長金道薰提出，RCEP成員要通過加快降低關稅、推動ROO自我認證生效、加強數字化轉型合作、發揮部門倡議作用等，進一步強化RCEP效益；要通過進一步合作提升全球供應鏈上游的安全性。同時，中日韓可以加強同歐美之外的其他伙伴的合作談判，加強全球供應鏈的末端合作。

21日下午還將同時召開三場平行論壇，與會智庫和媒體代表將圍繞“加快釋放RCEP紅利 促進區域經濟增長”“共建高水平最大自由貿易區”“發揮媒體促進RCEP進程的重要作用”等議題展開交流研討。

本次論壇由中國特色自由貿易港研究院、海南改革發展研究基金會支持。據了解，2021年以來每年舉辦的RCEP區域發展媒體智庫論壇，在促進RCEP區域間經貿合作和人文交流中產生了積極而廣泛的影響。