以制度創新與法律保障賦能高水平對外開放 ——第五屆“國浩法治論壇”在海口舉辦

南海之濱，風勁帆滿，改革開放的浪潮奔騰不歇。2023年6月26日，以“高水平對外開放的制度創新與法律保障”為主題的“第五屆國浩法治論壇”在海口成功舉辦。論壇由國浩律師事務所與中國（海南）改革發展研究院共同主辦，260余名國內著名法學家、經濟學家、律師、媒體代表等，聚焦當前高水平對外開放中的法治熱點和難點，探討如何依法服務高水平對外開放、推動加快建設更高水平開放型經濟新體制，增強有效應對挑戰、防范風險的能力。

論壇設置了主旨演講、“涉外投資：實踐與服務”“涉外爭議解決：問題與對策”兩場專題演講，以及“RCEP：機遇與挑戰”圓桌論壇。

國浩創始暨執行合伙人、中改國浩自貿港法律研究中心主任李淳主持了主旨演講環節。

中國（海南）改革發展研究院院長遲福林在主旨演講中指出，隨著全球經濟服務化以及數字經濟的發展，服務貿易成為了新一輪全球自由貿易的重點和全球經貿規則重構的焦點。他強調，服務業市場開放成為高水平開放的重大任務，要主動適應全球服務貿易規則重構新形勢，在對接高水平經貿規則中實現制度型開放的重要突破。與此同時，區域經貿合作成為了當前的新趨勢，已全面生效的RCEP，其紅利初步釋放并蘊藏巨大發展潛力，推動RCEP全面實施與不斷升級將成為我國高水平開放布局的戰略重點。最后，遲福林院長表示，海南自由貿易港將成為我國高水平開放新高地，對標世界最高水平開放形態，加快建立以“既準入又準營”為基本特征的服務貿易自由化便利化制度體系，是加快海南自由貿易港建設的重大任務。

香港律政司原司長、香港資深大律師鄭若驊在主旨演講中提出，《仲裁法》的成功修訂將有助于我國發展成為面向全球的國際仲裁新目的地、在國際仲裁界擁有更多的話語權，從而實現我國國際仲裁事業的高質量發展。建議采取二元仲裁立法模式，對本地仲裁與涉外仲裁分別進行法律規范，即以《示范法》為藍本，專門制定涉外仲裁章，并基于我國國情進行適應性調整；同時，刪除臨時仲裁的條文或對其進行限制性修改，限定臨時仲裁地點、案件類別及提供監督與支持的法院，“臨時仲裁是歷史，往前看是機構仲裁”。

中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文在主旨演講中提出，“驚濤駭浪”是對未來極大不確定的發展遭遇的提醒與警示，是民眾放平預期、艱苦奮斗、不畏艱辛的長期警鐘，更是對中國克服困難的自信與決心；要對可能出現的“驚濤駭浪”有“極限思維”的想象力，做好防范與扭轉的預案；“深化改革”和“加大開放”是最大化規避“驚濤駭浪”的最佳辦法，要繼續秉持“人民至上”，強化發展的實際效果。

國防大學防務學院原院長朱成虎在主旨演講中提出，要繼續努力推進高水平對外發展，“新一輪的高水平開放，應該遵循協商共建、互利共贏、對等開放、突出重點、順勢而發”；并建議著重從八個方面采取行動：加強立法，加強各部門間的協調，加強海外利益保護，平衡對發達國家與發展中國家開放，以拓展商品市場和資源市場為重點，加速“一帶一路”倡議的推進和項目落地，進一步推進中非全方位合作、簡化入境程序。

華陽海洋研究中心理事長、中國南海研究院學術委員會主席吳士存提出，美國主導的南海軍事化進程加快，南海周邊國家單邊侵權行為日益頻發。對此，要整合我國海上力量，利用島礁建設設施提供國際公共產品，加快“南海行為準則”的磋商，以制度和規則保障南海的和平與穩定。

國浩律師事務所執行合伙人馮帆主持了“涉外投資的實踐與服務”專題演講環節。國浩金融業務委員會主任管建軍對中國金融業對外開放的歷程進行了回顧，并且結合RCEP以及CPTPP的相關內容對中國金融業的發展進行了展望；國浩資本市場業務委員會副主任馬卓檀指出要借助境內外資本市場，助力企業高質量發展；國浩跨境投資業務委員會副主任徐文莉就如何構建中國企業境外經營合規管理體系進行了專業解讀；國浩環境資源與基礎設施業務委員會副主任孫婷娟重點講解了境外新能源項目投資并購要點以及法律風險防范。

國浩律師事務所執行合伙人于寧杰主持了“涉外爭議解決：問題與對策”專題演講環節。國浩文化傳媒與體育產業業務委員會副主任白顯月分享了我國涉外爭議解決機制的優化建議，并就中國體育仲裁提出了展望；國浩跨境投資業務委員會委員趙煜講解了境外爭議解決程序中案件管理人的工作范圍，以及如何干好案件管理人；國浩中亞業務委員會秘書長胡靜闡述了出口管制和經濟制裁、反腐敗調查、數據和隱私保護等中國企業全球化新型爭議及應對之道；國浩自貿港業務委員會主任黃寧寧介紹了國浩的境外覆蓋與爭議解決業務，并以內地香港間區際平行訴訟為例分享了跨境爭議解決的律師合作。

國浩律師事務所執行合伙人車捷主持了以“RCEP：機遇與挑戰”為主題的圓桌論壇。中國（海南）改革發展研究院副院長、RCEP研究所所長匡賢明，國浩南亞東南亞業務委員會委員劉紅春，國浩深圳合伙人程婷，國浩海關與稅務業務委員會主任李繇通過圓桌對話，共同就如何著力提升RCEP規則利用率、RCEP背景下企業在東盟國際合規用工建議、探索數據跨境交易、RCEP中的海關制度與啟示等話題進行了多方探討與交流。

在論壇上，舉行了中改國浩RCEP法律研究院（CIRD-Grandall RCEP Legal Research Institute，簡稱CGRI）揭牌儀式。中國（海南）改革發展研究院院長遲福林與國浩律師事務所首席執行合伙人呂紅兵共同揭牌。該研究院是中國（海南）改革發展研究院和國浩律師事務所共同發起設立的法治研究和法律咨詢的法律服務社會智庫，系中國首家由律師事務所和改革智庫共同組建的RCEP法律研究機構，今后將服務于RCEP法治研究與法律咨詢，為RCEP合作行穩致遠提供智力支持。