中改院院長遲福林教授應邀出席第二屆可持續投融資（ESG）與自貿港建設論壇并作開幕發言

2023年9月7日上午，“第二屆可持續投融資（ESG）與自貿港建設論壇”在海南三亞召開。中改院院長遲福林教授應邀出席論壇并作題為“以高水平開放形成良好發展預期”的開幕發言。

遲院長指出，高水平開放已成為我國深化市場化改革、破除制約“市場決定”體制機制障礙的主動性選擇和務實性選擇。對標世界最高水平開放形態的海南自由貿易港，就是要實行更加積極主動的開放戰略，加快探索出一條以高水平開放帶動深層次改革、實現可持續發展的新路子，為全國的全面深化改革開放作出貢獻?；诖?，遲院長提出三個變化、三點判斷、三點建議、三點思考。

當前改革發展的環境發生某些重要變化。即：國際環境深刻復雜變化；改革預期明顯變化；改革的動力發生變化。在此背景下，開放是最大發展；開放是最大改革；開放是最大安全。我國推進制度型開放，將形成改革發展新布局，形成統籌發展與安全新格局。

在高水平開放大格局下，海南自由貿易港建設的活力、動力都在于高水平開放，由此使其成為國內市場和國際市場的重要交匯點，成為中國與東盟自由貿易的戰略樞紐。為此，要以處理好“一線”與“二線”關系為核心謀劃海南自由貿易港封關運作；形成以“兩個總部基地”為重點的政策體系；形成以服務貿易為主導的產業體系。

面對百年變局加速演進的大趨勢，面對美國的戰略競爭挑戰，面對國內經濟增長的困境，全面深化改革開放到了一個重要關節點。無論從國際經驗看，還是從現實需求看，建設現代化強國，至少需要以20-30年為歷史跨度，實行更加主動務實的開放戰略，由此贏得戰略主動，贏得未來。為此，建議推進以自由貿易為主線的高水平開放；以單邊開放建立與東盟的共同市場；海南自由貿易港要努力建設成中國-東盟共同市場的重要樞紐。