2024RCEP區(qū)域海洋經(jīng)濟青年對話圍繞“構(gòu)建中國與東盟藍色伙伴關(guān)系中的海南自由貿(mào)易港”開展圓桌討論

2024年3月30日，由中國（海南）改革發(fā)展研究院、中國海洋發(fā)展基金會、中國日報社、印尼戰(zhàn)略與國際問題研究中心、馬來西亞亞太“一帶一路”共策會主辦，海南自由貿(mào)易港研究院承辦的“共筑藍色經(jīng)濟伙伴關(guān)系——2024RCEP區(qū)域海洋經(jīng)濟青年對話”在海口舉行。當天下午，與會專家圍繞“構(gòu)建中國與東盟藍色伙伴關(guān)系中的海南自由貿(mào)易港”開展對話交流。中國（海南）改革發(fā)展研究院副院長郭達主持了上半場圓桌對話。

中銀國際研究有限公司董事長曹遠征認為，海南自由貿(mào)易港是中國推進與東盟全面戰(zhàn)略合作的重要制度安排。當前，經(jīng)濟全球化發(fā)生了重大變化，世界經(jīng)濟碎片化問題突出。在這個背景下，海南自由貿(mào)易港需要在梳理區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈基礎(chǔ)上探索新的制度安排，服務(wù)區(qū)域藍色經(jīng)濟合作進程。

同濟大學特聘教授劉興華認為，中國和東盟各國要主動作為，不斷擴大利益匯合點。在這其中海南自由貿(mào)易港大有作為。例如，在海南建設(shè)面向東盟、進而面向RCEP和“一帶一路”國家的資本市場；建設(shè)人才的培養(yǎng)和集散地；設(shè)立數(shù)字產(chǎn)業(yè)特區(qū)，允許國外公司特別是東盟國家在特區(qū)內(nèi)開展面向中國市場的數(shù)字技術(shù)和服務(wù)研發(fā)應(yīng)用以及數(shù)據(jù)存儲，并給予嚴格的產(chǎn)權(quán)保護。

泰國國立法政大學東亞研究所所長查瓦特提出，海南與東盟國家地緣相近、人文相親，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、港口和航運管理等方面已成為海南自由貿(mào)易港的突出亮點。東盟國家可以與海南在諸多領(lǐng)域進行合作。例如，與泰國在旅游、服務(wù)和美食等行業(yè)合作；與馬來西亞和新加坡開展文化多樣性和國際化管理合作；與印度尼西亞和菲律賓開展海洋資源管理和海洋事務(wù)合作；與越南開展旅游業(yè)合作。

上海社會科學院應(yīng)用經(jīng)濟研究所海上絲綢之路研究中心主任李小年認為，RCEP成員國大都是沿海國家，郵輪旅游合作空間巨大。建議海南自由貿(mào)易港借鑒加勒比海地區(qū)郵輪港口合作經(jīng)驗，從區(qū)域、國際、國家、地方層面突破郵輪旅游發(fā)展的瓶頸，加快制定兼顧?quán)]輪的運輸屬性和旅游屬性的產(chǎn)業(yè)政策，形成中央和地方、全局和局部的關(guān)系的決策機制。

柬埔寨亞洲愿景研究院院長成金瓏提出，海南自由貿(mào)易港建設(shè)對中國-東盟雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作具有重要意義，對于推動與南海有直接或間接利益的國家之間的自由貿(mào)易合作和人文交流具有重要意義。東盟和中國應(yīng)該定期舉辦由RCEP成員國共同舉辦的海洋自由貿(mào)易博覽會，重點是連接海洋貿(mào)易路線。這將促進藍海經(jīng)濟、海洋貿(mào)易合作。

越南外交學院東海研究所黃氏蘭認為，中國-東盟港口合作潛力巨大。需要中國與東盟共同應(yīng)對競爭挑戰(zhàn)，率先開展信息共享、數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的合作，共建智慧港口。

中國旅游研究院國際研究所所長楊勁松提出，RCEP構(gòu)建了開放地區(qū)經(jīng)濟，也為海南開展郵輪旅游合作創(chuàng)造了難得的契機。同時，海南郵輪港口基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾突出。建議在RCEP政策框架下探索郵輪旅游政策的創(chuàng)新，如推動國際郵輪開放試點，推進RCEP伙伴對郵輪入境簽證互免政策，支持RCEP成員優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品參與郵輪船供，建設(shè)更多的國際郵輪補給中心，等。

下半場圓桌對話由中國（海南）改革發(fā)展研究院副院長張飛主持。

日本新瀉大學現(xiàn)代社會文化研究院副教授張云認為，新階段海南自由貿(mào)易港作為中國改革開放的新生力量，可以在中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)揮引領(lǐng)作用。如果海南自由貿(mào)易港與東盟能夠更加密切地合作，將能夠進一步提高中國-東盟經(jīng)濟一體化水平。

馬來西亞亞太“一帶一路”共策會執(zhí)行董事翁忠義認為，藍色經(jīng)濟是中國與馬來西亞深化合作的重要領(lǐng)域，也將促進雙邊貿(mào)易拓展升級。建議在政府層面盡快簽訂雙邊藍色經(jīng)濟合作框架協(xié)議；支持高水平大學和研究機構(gòu)共同開展聯(lián)合研究項目，分享經(jīng)驗和技術(shù)，共同尋求解決方案；制定實施鼓勵藍色經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，如支持海洋新能源開發(fā)和生物技術(shù)研究；借鑒中馬關(guān)丹和欽州產(chǎn)業(yè)園，支持海南與東盟部分地區(qū)共同打造區(qū)域藍色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。

中國南海研究院海上絲綢之路研究所所長林勇新建議，立足海南島嶼經(jīng)濟體特征，加強陸海統(tǒng)籌；提升生態(tài)綠色、科技理念的培養(yǎng)，高標準推動現(xiàn)代海洋牧場建設(shè)；健全海洋牧場產(chǎn)業(yè)融合的政策和資金扶持渠道；深化產(chǎn)學研融合立體化發(fā)展為海洋牧場的發(fā)展提供重要支撐。

泰國海洋和海岸資源部漁業(yè)生物學專家拉達旺·桑薩旺提出，泰國希望推動形成發(fā)展藍色經(jīng)濟、開展藍色經(jīng)濟合作的共識。一是進一步提高海洋和沿海資源的可持續(xù)利用水平；二是進一步提高資源利用的創(chuàng)新發(fā)展；三是讓利益相關(guān)者更好地分享成果。

中國（海南）改革發(fā)展研究院副研究員郭文芹建議，一是以海南為中心推動構(gòu)建泛南海郵輪旅游合作圈，建立島嶼旅游經(jīng)濟合作體，合作開發(fā)中國-東盟郵輪旅游航線；二是用好加工增值貨物內(nèi)銷免關(guān)稅政策穩(wěn)定并增強中國-東盟海洋產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；三是用好船籍港、保稅油加注等政策推進與東盟間航運合作；四是以雙港合作形成具有國際競爭力的海事服務(wù)體系。

海南大學教授王愛民建議，一是加強海南與東盟間漁業(yè)捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖合作，并更加關(guān)注珍珠養(yǎng)殖、觀賞魚養(yǎng)殖等領(lǐng)域的合作；二是合作開展珊瑚礁修復領(lǐng)域的合作；三是開展藍色研究合作與交流。